塘約村的村民們?cè)谵r(nóng)田里勞作。 首席記者 徐焱 攝
如今的塘約村已是洋房林立，景色優(yōu)美。 首席記者 徐焱 攝
華龍網(wǎng)5月11日0時(shí)20分訊（首席記者 徐焱） 藍(lán)天白云、青山綠水之間，一條紅色的瀝青路蜿蜒伸向遠(yuǎn)方，路兩旁遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，可以看到連成片的小洋樓……這樣一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村落，曾經(jīng)卻是國(guó)家二級(jí)貧困村。9日下午，參加2016“多彩貴州有多彩”系列網(wǎng)絡(luò)文化傳播活動(dòng)的全國(guó)50余家網(wǎng)絡(luò)媒體的嘉賓和記者們來(lái)到貴州省安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村，感受貴州近幾年扶貧攻堅(jiān)的成果。
《村規(guī)民約》“紅九條” 為塘約村樹(shù)起新風(fēng)
洋房成片、道路平整、廣場(chǎng)寬闊……如今擁有這些條件的樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村，讓人很難將其往貧困村的方面聯(lián)想，然而這個(gè)小村子曾經(jīng)確是國(guó)家二級(jí)貧困村，只是如今已經(jīng)摘掉了貧困的帽子，村民們也逐步實(shí)現(xiàn)了小康夢(mèng)。
說(shuō)起塘約村的脫貧，《村規(guī)民約》“紅九條”無(wú)疑是一大亮點(diǎn)，走進(jìn)塘約村，在村口的文化墻上就可以看到醒目的“紅九條”：“除婚喪嫁娶外，其他任何酒席都不得操辦。村民也不得參與除婚喪嫁娶外任何酒席的請(qǐng)客和送禮，以及為操辦酒席者提供方便……”
據(jù)塘約村村支書左文學(xué)介紹，2015年，塘約村廣征民意，結(jié)合村里的實(shí)際情況，制定了村規(guī)民約。同時(shí)，還制定了塘約“紅九條”，不僅引導(dǎo)群眾建設(shè)文明的生活環(huán)境，也同步提高村民的文明意識(shí)。
“過(guò)去的塘約，層出不窮的婚喪酒、滿月酒、搬家酒、狀元酒讓清苦的日子雪上加霜。”左文學(xué)說(shuō)，對(duì)于這一情況，塘約村率先組建村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)和老年協(xié)會(huì)，推行酒席申報(bào)備案制度，除了禁止操辦紅白事外的其他酒席，還明確了紅喜八菜一湯無(wú)大菜，白喜盆盆菜不發(fā)包包煙、不發(fā)紀(jì)念品。
“如果有違反規(guī)定的村民，我們會(huì)將他們列入‘黑名單’中，取消享有的榮譽(yù)稱號(hào)及部分優(yōu)惠政策。直至考察合格后，才能消除‘黑名單’，繼續(xù)享有我們村支兩委提供的服務(wù)和國(guó)家的優(yōu)惠政策。”左文學(xué)說(shuō)，為方便村民辦事，村里統(tǒng)一購(gòu)置了餐具、廚具、桌椅，并從村集體經(jīng)濟(jì)中出資組建了10支服務(wù)隊(duì)，無(wú)償為村民辦理酒席提供“一條龍”服務(wù)，“現(xiàn)在的塘約，村容村貌變美了，鄰里關(guān)系也和諧融洽了”。
土地流轉(zhuǎn)中心明權(quán)屬 讓土地有“身份”
村容村貌變好了，就該想法子讓村民們富起來(lái)了。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，塘約村率先在平壩區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作，并一改往常中心僅是土地“轉(zhuǎn)包站”的功能，將土地流轉(zhuǎn)中心升級(jí)為土地確權(quán)登記機(jī)構(gòu)，對(duì)全村土地精準(zhǔn)丈量，為每塊土地的面積、形狀、位置等信息建立“檔案”，制作土地“身份證”，讓土地變成了資本流通。
“這樣的方式，把大家從單打獨(dú)斗的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱诉B片開(kāi)發(fā)、機(jī)械化耕作、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的模式，帶領(lǐng)村民逐步走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，使‘實(shí)產(chǎn)’變‘實(shí)權(quán)’，‘實(shí)權(quán)”變’實(shí)錢’�！弊笪膶W(xué)表示，這樣一來(lái)農(nóng)戶們能有資本去借貸，“那怕農(nóng)戶不想種地了，他們也可以用土地抵押貸得的款項(xiàng)，去做其他生意，增加自己的收入”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前塘約村已確權(quán)登記承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)2604.1畝，林權(quán)1270.15畝，集體林權(quán)376.33畝，宅基地及建設(shè)用地94309.93平方米，房屋產(chǎn)權(quán)94808.78平方米，集體房屋產(chǎn)權(quán)10584平方米，集體荒山106畝。
合作社+金融幫扶 讓村民實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)
土地有了“身份”，村民有了資金，剩下的就需要產(chǎn)業(yè)來(lái)幫助村民實(shí)現(xiàn)脫貧了。對(duì)此，塘約村成立種植專業(yè)合作社，鼓勵(lì)村民用自己的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)參社入股。一年不到的時(shí)間，合作社就完成了150畝蔬菜基地、520畝晚熟脆紅李、200畝軟籽石榴、500畝核桃、300畝脫毒馬鈴薯、150畝蓮藕種植項(xiàng)目和200萬(wàn)羽林下養(yǎng)雞項(xiàng)目。
左文學(xué)說(shuō)，塘約村還成立了以村干部、寨老、村民代表為成員的評(píng)估小組，根據(jù)產(chǎn)量對(duì)每畝土地以300元至700元分級(jí)估價(jià)、折算股份，村合作社與農(nóng)戶簽訂土地入股和其它形式的合作協(xié)議后，按照合作社占40%、村民占40%、村集體占20%的4:4:2收益分配模式進(jìn)行利潤(rùn)分成。村民們還可以在合作社里打工，增加收入，這樣也使村民總收入由“流轉(zhuǎn)收入=土地收入”變成了“股份分成+工資收入=土地收入”。
據(jù)了解，合作社的成立，讓塘約村745戶2921人以2860畝土地入股，發(fā)展了2921名社員，吸引了10名種養(yǎng)能手入社，招聘了60人到基地務(wù)工。僅2015年，塘約村集體產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益132萬(wàn)元，解決了180余名村民的就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)了30余戶貧困戶脫貧致富，農(nóng)民人均年純收入從2013年不到4000元增加到2015年的7859元，窮山寨就這樣變成了小康村，村民們也由此實(shí)現(xiàn)了致富夢(mèng)。
