| 建設省域副中心或者區(qū)域第二增長極已經(jīng)成為中西部省份實施“強省會”戰(zhàn)略之后新的戰(zhàn)略發(fā)展方向，中西部省份之間的競爭也從省會競爭走向了副中心競爭。 日前，貴州成為繼河南、江西、湖南、云南、安徽、四川等省份之后，又一個出臺專門政策支持建設副中心的省份。 近日，貴州省發(fā)布《中共貴州省委貴州省人民政府關于支持遵義加快建設省域副中心若干政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），支持遵義加快建設省域副中心、全省對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“橋頭堡”、西部陸海新通道支點城市。其中涉及七項內(nèi)容，包括加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合、積極推進旅游產(chǎn)業(yè)化等。 遵義位于貴州省北部，北面與重慶接壤，南面與貴陽接壤，西面與四川省交界。2023年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值為20913.25億元，貴陽和遵義生產(chǎn)總值分別是5154.75億元和4601.56億元，貴陽和遵義的經(jīng)濟總量分別占貴州全省的24.6%和22%。 和大多數(shù)省域副中心城市由省級政府部門發(fā)文提出不同，遵義首次被定位為省域副中心城市，是在國家級文件中——2021年，《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興實施方案》明確提出，支持贛州、延安、遵義、長治4個城市建設省域副中心城市，增強輻射帶動能力。 貴州省的四大支柱產(chǎn)業(yè)酒、煙、煤、電，遵義都有很高占比，尤其是白酒和卷煙產(chǎn)業(yè)。此次《意見》提出，在產(chǎn)業(yè)方面，遵義要加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析酒行業(yè)節(jié)點應用，支持酒類企業(yè)積極拓展海內(nèi)外市場，加快建設世界醬香型白酒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。將遵義數(shù)據(jù)中心建設納入省“東數(shù)西算”工程，建設城市數(shù)據(jù)中心。交通方面則提出，加快建設全國性綜合交通樞紐和功能型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市。爭取國家支持加快建設渝貴高鐵、瀘州至遵義高鐵以及敘永大村至遵義、昭通至黔江鐵路金沙經(jīng)遵義至黔江段等鐵路項目。 這次，貴州省拿出明確有力的政策支持遵義建設省域副中心�！兑庖姟诽岢�，按照“資金跟著項目走”的原則，自2024年起連續(xù)5年，省級財政每年安排專項資金10億元支持遵義加快建設省域副中心。爭取國家在轉(zhuǎn)移支付分配上給予遵義傾斜支持。不僅如此，還將遵義重大工程項目優(yōu)先納入省重大工程和重點項目并爭取納入國家重點項目，對其在用地需求、重大事項等方面給予支持，支持探索新型產(chǎn)業(yè)用地出讓。對符合產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)保要求的重大工程項目給予用能保障，支持以園區(qū)為單位開展電力交易。遵義市認定的符合條件的人才，同步享有省級人才卡明確的教育、住房、醫(yī)療、旅游等服務。 這些支持措施涵蓋范圍比較廣泛，都是城市發(fā)展擴張亟需的資源，既有財經(jīng)金融方面“真金白銀”的支持，也有土地能源等要素的傾斜，還有教育醫(yī)療資源的布局，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能等多方面推進副中心建設。建設省域副中心于遵義既是機遇，也是挑戰(zhàn)，既是壓力，更是動力。 從貴州第二大城市，到加快建設貴州省域副中心，遵義未來發(fā)展可期。 |
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