多彩貴州網(wǎng)綜合報(bào)道 教育改革，是貴州值得矚目的發(fā)展成果之一。教育“9+3”計(jì)劃一路實(shí)施順利、率先啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、率先全面實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策……一樁樁，一件件，貴州教育改革的紅利讓人民擁有更多獲得感，教育紅利也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)添加助力。

　　系列頂層設(shè)計(jì)

　　促進(jìn)貴州教育改革

　　2015年8月，《教育部、貴州省人民政府深化貴州教育綜合改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽訂，標(biāo)志著貴州教育綜合改革上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略任務(wù)。這個(gè)戰(zhàn)略合作獲得17項(xiàng)重大政策支持。其中，貴州省與國(guó)家有關(guān)部委共建高�？倲�(shù)由2所增加到6所，共建高校由本科拓展至高職院校，共建部委由2個(gè)增加到4個(gè)。

　　2016年1月，《貴州省教育綜合改革方案》公布，并獲國(guó)家教改辦備案，這是繼上海之后全國(guó)第二家獲備案的省級(jí)教改方案。方案涉及貴州省學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等領(lǐng)域綜合改革的方方面面，涉及范圍廣、改革力度大。

　　同年10月，《〈貴州省教育綜合改革方案〉重點(diǎn)任務(wù)分解方案》出臺(tái)，81項(xiàng)教育改革任務(wù)被分解細(xì)化，教育綜合改革進(jìn)入深水區(qū)。貴州還相繼制定出臺(tái)了近20項(xiàng)教育綜合改革配套文件：《貴州省人民政府關(guān)于基本普及十五年教育的實(shí)施意見》《貴州省職業(yè)教育條例》《關(guān)于支持高校加快改革發(fā)展的意見》《貴州省深化考試招生制度改革實(shí)施意見》《貴州省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)》等。

　　一系列頂層設(shè)計(jì)促進(jìn)了貴州教育改革。

　　特色營(yíng)養(yǎng)餐

　　溫暖400萬(wàn)農(nóng)村孩子

　　2011年前，在貴州眾多邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)�；蚪虒W(xué)點(diǎn)，根本沒有食堂。為改善這種現(xiàn)狀，貴州出臺(tái)了一系列文件，于2012年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)“校校有食堂、人人吃午餐”的目標(biāo)。從2014年12月底開始，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃伙食補(bǔ)助執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，每生每日補(bǔ)貼由過去的3元提高到4元，達(dá)到了每生每年800元。

　　目前，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃已覆蓋貴州省87個(gè)縣(市、區(qū))近1.3萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校。中央和省財(cái)政累計(jì)投入營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金120億元，每年近400萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)生受益。2016年8月，貴州全面推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃提質(zhì)升級(jí)，使學(xué)生從“吃得上”“吃得飽”向“吃得營(yíng)養(yǎng)”“吃得均衡”轉(zhuǎn)變。隨后，貴州在全國(guó)率先出臺(tái)政策，于2016年秋季學(xué)期，在集中連片特殊困難地區(qū)11個(gè)縣及10個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)14萬(wàn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童中啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

　　2017年春季學(xué)期起，將實(shí)現(xiàn)全省集中連片特殊困難地區(qū)65個(gè)縣(市、區(qū))84萬(wàn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童全覆蓋。同時(shí)鼓勵(lì)非集中連片特困縣(市、區(qū))開展地方試點(diǎn)。

　　“9+3”計(jì)劃

　　一個(gè)窮省辦大教育的決心

　　自2013年實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃以來，貴州全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為貴州基本普及15年教育和實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)全面同步小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

清鎮(zhèn)職教城貴陽(yáng)幼兒師范高等�？茖W(xué)校航拍圖

　　三年多來，中等職業(yè)教育特別是中職學(xué)校建設(shè)快速推進(jìn)。全省各級(jí)多渠道籌措資金150億元，大力推進(jìn)“百校大戰(zhàn)”建設(shè)，完成各類建設(shè)700萬(wàn)平方米；清鎮(zhèn)職教城和市(州)職教園區(qū)建設(shè)加快，19所職業(yè)院校入駐清鎮(zhèn)職教城建設(shè)辦學(xué)，入住師生8萬(wàn)人。

　　2011年，全省有義務(wù)教育階段學(xué)生588萬(wàn)人，近200萬(wàn)有寄宿需求的學(xué)生無(wú)法在校寄宿。得益于教育“9+3”計(jì)劃的實(shí)施，截至2015年底，全省共有義務(wù)教育寄宿制學(xué)校5574所，占全省義務(wù)教育學(xué)校數(shù)的52.3%，學(xué)生宿舍876.6萬(wàn)平方米，學(xué)生食堂283.4萬(wàn)平方米，在校寄宿學(xué)生201.7萬(wàn)人，農(nóng)村初中生、小學(xué)生寄宿率分別為70%、30%，較2010年分別提高了22和24個(gè)百分點(diǎn)。

　　貴州大力改造農(nóng)村薄弱學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的均衡發(fā)展，保障了特殊困難群體接受教育的權(quán)利。

　　2014年3月“全面改薄”工作電視電話會(huì)議召開，貴州省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　2016年，貴州已下?lián)苤醒牒褪〖?jí)資金近43億元，支持各地新建、改擴(kuò)建“全面改薄”項(xiàng)目1400余所(其中建設(shè)和完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校1000余所)，校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等建設(shè)面積達(dá)490萬(wàn)平方米，配置教學(xué)儀器、計(jì)算機(jī)、班班通、課桌椅、圖書、音體美器材、學(xué)生用床等設(shè)施設(shè)備共160余萬(wàn)臺(tái)(件/套/冊(cè))。

　　近年來，貴州大力發(fā)展學(xué)前教育，2014年啟動(dòng)的第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)投入60億元用于幼兒園建設(shè)，其中共新建、改擴(kuò)村級(jí)幼兒園3234所，預(yù)計(jì)2016年年底全省學(xué)前教育三年毛入學(xué)率將達(dá)到83%，比2013年增加13個(gè)百分點(diǎn)。

　　職業(yè)教育

　　打造脫貧“金鑰匙”

　　在貴州，職業(yè)教育與全國(guó)相比，起步較晚，但在窮省辦大教育的圖強(qiáng)之路上，貴州不乏全國(guó)率先之舉：舉全省之力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃——貴州是全國(guó)率先全部免除中職學(xué)費(fèi)的省份之一；印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2013-2020年)》和出臺(tái)《支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見》——貴州是全國(guó)率先構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的省份；《貴州省職業(yè)教育條例》頒布實(shí)施——這是全國(guó)首部地方職業(yè)教育法規(guī)。

　　貴州三年中職教育免收學(xué)雜費(fèi)，所有愿意接受中等職業(yè)教育的孩子都能來上學(xué)，這為貧困家庭的孩子鋪墊了一條求學(xué)就業(yè)之路。

職業(yè)學(xué)院的學(xué)生在學(xué)習(xí)刺繡課程

　　進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生多數(shù)來自貧困家庭，貴州職業(yè)教育以輸血式扶貧和造血式脫貧兩個(gè)路徑來助其脫貧。輸血式扶貧是指精準(zhǔn)資助，而造血式扶貧是指通過職業(yè)教育，通過自己的技能改變命運(yùn)，同時(shí)改變家庭的命運(yùn)，“職教一人，就業(yè)一個(gè)，脫貧一家”。

　　同時(shí)，貴州各大職業(yè)院校針對(duì)貧困家庭開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，實(shí)施“持家女”“家政女”“錦繡女”培育工程，著力提升貧困婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；圍繞全省9000個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施致富帶頭人培訓(xùn)工程；圍繞工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略用工需求，實(shí)施農(nóng)民工技能提升計(jì)劃“春潮行動(dòng)”；圍繞貴州“十大扶貧產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施貧困人口農(nóng)技培訓(xùn)。

　　截至目前，貴州建成高職院校37所，在校生22萬(wàn)人。中職學(xué)校227所，在校生85萬(wàn)人。高中階段教育毛入學(xué)率提升到86.1%，基本達(dá)到全國(guó)平均水平。貴州中等職業(yè)教育規(guī)模明顯擴(kuò)大，辦學(xué)條件煥然一新，在全國(guó)的影響力也在不斷擴(kuò)大。

　　目前，貴州中職教育畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)98%，高職教育達(dá)95%以上。

　　扶貧先扶智

　　教師隊(duì)伍建設(shè)一直在路上

　　近年來，貴州在教師隊(duì)伍建設(shè)方面作了大量探索和努力�，F(xiàn)有中小學(xué)專任教師44.8萬(wàn)余人，農(nóng)村教師27.3萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村教師近15萬(wàn)人。

　　特崗教師，是農(nóng)村學(xué)校的一支重要力量。貴州特崗教師招聘數(shù)量連續(xù)五年位居全國(guó)第一，截至2016年，共招聘8.8萬(wàn)名特崗教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，占全省鄉(xiāng)村教師總數(shù)的64%，占全省義務(wù)教育階段教師總數(shù)的29%。同時(shí)，特崗教師的接轉(zhuǎn)率達(dá)到90%以上。

2015年9月10日，貴州“國(guó)培計(jì)劃”參訓(xùn)老師傳閱習(xí)近平總書記的回信

　　貴州教師隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，就是實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”。2010年以來，貴州獲得中央專項(xiàng)資金支持4.58億元，培訓(xùn)農(nóng)村教師近40余萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)村教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)全覆蓋。貴州“國(guó)培計(jì)劃”參訓(xùn)學(xué)員連續(xù)兩年與習(xí)近平總書記的互動(dòng)，獲得了國(guó)家高度關(guān)注。2016年，貴州獲“國(guó)培計(jì)劃”中央專項(xiàng)資金1.2億元，首次突破億元大關(guān)，在2015年的基礎(chǔ)上新增資金3400萬(wàn)元。

　　2015年，貴州出臺(tái)《貴州省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法》，開展鄉(xiāng)村教育家、鄉(xiāng)村名師打造工程，啟動(dòng)實(shí)施教師資格考試和注冊(cè)認(rèn)證制度改革、中小學(xué)教師職稱制度改革、“縣管校聘”和輪崗交流等改革舉措。此外，建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房、公租房12.93萬(wàn)套，惠及近20萬(wàn)人，爭(zhēng)取國(guó)家資金45.8億元。同時(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，對(duì)在集中連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助，惠及農(nóng)村教師12萬(wàn)人。

　　民辦教育探索新路

　　呈現(xiàn)出新的發(fā)展氣象

　　2011年，貴州省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民辦教育大發(fā)展的意見》，明確了民辦教育發(fā)展目標(biāo)，明確了促進(jìn)民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策措施�！兑庖姟访鞔_，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受多項(xiàng)同等待遇，新設(shè)立的省級(jí)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，每年會(huì)安排2000萬(wàn)元用于支持民辦教育發(fā)展。

貴州省民辦學(xué)校中唯一一所二類示范性高中

　　這個(gè)政策出臺(tái)后，貴州的民辦教育迎來了發(fā)展的春天。一系列鼓勵(lì)措施解決了當(dāng)時(shí)民辦學(xué)校辦學(xué)的實(shí)際難題，有力地調(diào)動(dòng)了投資者興辦教育的積極性。一批辦學(xué)質(zhì)量好、社會(huì)信譽(yù)高的民辦學(xué)校迅速出現(xiàn)，獨(dú)特的辦學(xué)理念、個(gè)性化的培養(yǎng)模式得到了社會(huì)的肯定和認(rèn)可，貴州的民辦教育呈現(xiàn)出新的發(fā)展氣象。

　　數(shù)據(jù)是最好的證明，通過招商引資，貴州引進(jìn)了泰豪集團(tuán)、四川希望教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、威盛信望愛基金會(huì)等有實(shí)力的企業(yè)和基金會(huì)，舉辦投資逾千萬(wàn)元的民辦幼兒園和投資逾億元的民辦學(xué)校300余所，累計(jì)投資200億元。

　　截至2016年，貴州各級(jí)各類民辦學(xué)校(幼兒園)共計(jì)3958所，占全省學(xué)�？倲�(shù)的22.73%，比2010年增加1733所，增長(zhǎng)77.89%；在校生共計(jì)1109192人，占全省在校生總數(shù)的12.34%，比2010年增長(zhǎng)64.44%；教職工89246人，占全省教職工總數(shù)的16.04%，增長(zhǎng)125.28%。

　　打開山門辦高校

　　對(duì)外開放水平不斷提高

　　招收留學(xué)生是貴州教育擴(kuò)大對(duì)外開放的一個(gè)縮影，近年來，貴州教育通過綜合改革，國(guó)際交流與合作逐漸增多，留學(xué)生數(shù)量穩(wěn)步提升，對(duì)外開放水平不斷提高。

　　貴州借助中國(guó)—東盟教育交流周這一平臺(tái)，貴州各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)積極與國(guó)(境)外學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)海外教育資源，目前共有專科以上層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目13個(gè)，辦學(xué)層次涵蓋專科、本科及研究生教育。

東盟留學(xué)生貴州過“春節(jié)”

　　目前，貴州已實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省級(jí)、校級(jí)外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了完善的“中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金-貴州省級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金-高校校級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金”三級(jí)外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金體系，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)、短期交流學(xué)習(xí)相結(jié)合與進(jìn)修生、本(專)科及碩士學(xué)歷生全覆蓋。2015年全省高校接收外國(guó)留學(xué)生來黔長(zhǎng)、短期交流學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)1150余人次，較2014年增長(zhǎng)26.1%。

　　外籍教師規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)水平不斷提高。近5年來，全省教育系統(tǒng)聘“外”資格單位80余家，共聘請(qǐng)?jiān)谇�外籍教�?500人次，比“十一五”期間增加了135.5%，為提高貴州省各級(jí)各類學(xué)校外語(yǔ)水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高了教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)了教育發(fā)展。

　　“請(qǐng)進(jìn)來”也要“走出去”。自2009年以來，貴州共選派300余名優(yōu)秀漢語(yǔ)教師、志愿者赴泰國(guó)、柬埔寨、菲律賓等東盟國(guó)家和美國(guó)、尼泊爾地區(qū)從事漢語(yǔ)對(duì)外推廣工作。

　　更重要的是，開放，為越來越多的年輕人提供了更多對(duì)外交流的機(jī)會(huì)。

　　2015年，貴州實(shí)施“雙千留學(xué)計(jì)劃”，即選派一千名在校學(xué)生出國(guó)(境)留學(xué)，同時(shí)吸引一千名境外學(xué)生來黔留學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年貴州省赴海外交流學(xué)生人數(shù)達(dá)1123人，較2014年增長(zhǎng)8.6%。