4月14日，商務(wù)部發(fā)布《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），將于7月1日正式實(shí)施。這是繼2005年4月起施行的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》后，汽車(chē)銷(xiāo)售管理迎來(lái)的首次更新。

 

　　和之前相比，《辦法》在標(biāo)題上去掉了“品牌”，也打破汽車(chē)行業(yè)單一的“品牌授權(quán)”模式，并從銷(xiāo)售行為規(guī)范、市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任四大方面明確供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、售后服務(wù)商等汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)相關(guān)責(zé)任主體，強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

 

　　《辦法》中，“汽車(chē)銷(xiāo)售”取代了“汽車(chē)品牌銷(xiāo)售”，這意味著原有單一品牌授權(quán)模式被打破，廠商授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商和非授權(quán)獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商將同時(shí)存在。

 

　　商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司副巡視員胡劍萍表示，將允許授權(quán)銷(xiāo)售和非授權(quán)銷(xiāo)售兩種模式并行，今后汽車(chē)銷(xiāo)售不再必須有汽車(chē)品牌商授權(quán)，汽車(chē)超市、汽車(chē)賣(mài)場(chǎng)、汽車(chē)電商等將成為新的銷(xiāo)售渠道。

 

　　這一政策落地到終端消費(fèi)市場(chǎng)，可簡(jiǎn)單理解為，“買(mǎi)車(chē)的渠道有了更多選擇，不一定非要從廠商授權(quán)的4S店才能買(mǎi)到心儀的車(chē)。”

 

　　經(jīng)銷(xiāo)商代理張先生表示，“雖然二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售車(chē)輛品牌多樣，但也需要從一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商那拿車(chē)。新政發(fā)布后，我們也可以和廠家直接溝通，可以將多品牌的車(chē)型集中售賣(mài)，對(duì)買(mǎi)車(chē)的人來(lái)說(shuō)也會(huì)方便很多”。

 

　　品牌單一模式放開(kāi)，經(jīng)銷(xiāo)商之間的競(jìng)爭(zhēng)似乎會(huì)更激烈。然而，記者走訪本地多家經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)此持不同意見(jiàn)。

 

　　“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不可避免，都在比誰(shuí)的服務(wù)更好，誰(shuí)的價(jià)格更親民，”長(zhǎng)沙某汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)人李先生表示，“更大的壓力來(lái)自于主機(jī)廠。”李先生介紹，汽車(chē)制造商一直在市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位。

 

　　《辦法》中還規(guī)定，汽車(chē)供應(yīng)商不得要求經(jīng)銷(xiāo)商同時(shí)具備銷(xiāo)售、售后服務(wù)等功能；不得規(guī)定整車(chē)、配件庫(kù)存品牌或數(shù)量，或規(guī)定汽車(chē)銷(xiāo)售數(shù)量；不得限制經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)其他供應(yīng)商商品；不得限制經(jīng)銷(xiāo)商為其他供應(yīng)商的汽車(chē)提供配件及售后服務(wù)等。

 

　　記者毛傳實(shí)習(xí)生陳賢秋

 

　　聲音

 

　　有利于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

 

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉表示，《辦法》取消單一授權(quán)模式，有利于促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。取消授權(quán)備案制，把汽車(chē)作為一般的流通性商品對(duì)待，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。新辦法允許授權(quán)和非授權(quán)模式同時(shí)存在，銷(xiāo)售渠道將進(jìn)一步多元化，汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)將更加活躍，更有生命力。

 

　　汽車(chē)行業(yè)評(píng)論人鐘師認(rèn)為，《辦法》施行后，供應(yīng)商授權(quán)的合作經(jīng)銷(xiāo)商和非授權(quán)的獨(dú)立經(jīng)銷(xiāo)商將同時(shí)存在。供應(yīng)商沒(méi)有義務(wù)向非授權(quán)的經(jīng)銷(xiāo)商提供支持，同時(shí)也無(wú)權(quán)對(duì)非授權(quán)的經(jīng)銷(xiāo)商作出任何有約束性的規(guī)定。

 

　　解讀

 

　　消費(fèi)者能獲得哪些好處

 

　　《辦法》將于7月1日正式實(shí)施，對(duì)普通消費(fèi)者而言，又能從中享受到哪些好處呢？

 

　　首先是購(gòu)買(mǎi)渠道的拓寬，消費(fèi)者不會(huì)因缺少品牌經(jīng)銷(xiāo)商而受到購(gòu)買(mǎi)渠道的限制。

 

　　其次，《辦法》規(guī)定嚴(yán)禁“加價(jià)售車(chē)”。此前經(jīng)銷(xiāo)商加價(jià)的普遍做法是，將加價(jià)部分以銷(xiāo)售精品附件的形式體現(xiàn)在銷(xiāo)售合同中，但《辦法》要求不得有加價(jià)銷(xiāo)售，因此經(jīng)銷(xiāo)商加價(jià)售車(chē)難度提高。

 

　　第三，消費(fèi)者購(gòu)車(chē)不再受地域限制，同時(shí)經(jīng)銷(xiāo)商不得對(duì)消費(fèi)者限定汽車(chē)配件、用品、金融、保險(xiǎn)、救援等產(chǎn)品的提供商和售后服務(wù)商，但家用汽車(chē)產(chǎn)品“三包”服務(wù)、召回等由供應(yīng)商承擔(dān)費(fèi)用時(shí)使用的配件和服務(wù)除外。并且，經(jīng)銷(xiāo)商不得強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)或強(qiáng)制代辦車(chē)輛注冊(cè)服務(wù)。

 

　　第四，新車(chē)交付時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商必須將隨車(chē)憑證和文件一同交付，其中應(yīng)包括車(chē)輛出廠合格證、底盤(pán)出廠合格證、進(jìn)口汽車(chē)的貨物進(jìn)口證明和進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)證明、車(chē)輛一致性證書(shū)、產(chǎn)品中文使用說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品保修保養(yǎng)手冊(cè)、家用汽車(chē)三包憑證等材料，并保證車(chē)輛配置表述與實(shí)物配置一致。

 

　　第五，汽車(chē)維修保養(yǎng)時(shí)，服務(wù)商應(yīng)當(dāng)如實(shí)表明原廠配件、質(zhì)量相當(dāng)配件、再造配件、回用件等信息，明示生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期、適配車(chē)型等信息，并對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行提醒和說(shuō)明。

 

　　第六，《辦法》明確了經(jīng)銷(xiāo)商、售后服務(wù)商的法律責(zé)任，以及因違反規(guī)定而受到的懲罰。如違反相應(yīng)規(guī)定，將由縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并可給予警告或3萬(wàn)元以下罰款。