紅網(wǎng)長(zhǎng)沙3月18日訊（時(shí)刻新聞?dòng)浾?岳瑾 戴丹）調(diào)控靴子落地！今日，長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》以下簡(jiǎn)稱《通知》�！锻ㄖ�》主要內(nèi)容包括實(shí)行區(qū)域性住房限購(gòu)、實(shí)施差別化住房信貸政策、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和加大普通商品住房有效供應(yīng)等。

　　長(zhǎng)沙開(kāi)啟限購(gòu)又限貸模式

　　在價(jià)量激增的2016年，長(zhǎng)沙實(shí)際上在年底用了“限售”和“限價(jià)”兩種方法，來(lái)限制開(kāi)發(fā)商的房源量，從而達(dá)到調(diào)控目的。2016年11月24日，《長(zhǎng)沙市維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的七條措施》（下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)七條”）正式出臺(tái)。不過(guò)，春節(jié)后，長(zhǎng)沙很多樓盤(pán)仍出現(xiàn)了供貨緊張的現(xiàn)象，一些項(xiàng)目甚至出現(xiàn)了一房難求的情況。

　　3月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示：一線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比微漲0.1%，二線城市上漲0.3%，三線城市上漲0.4%，呈現(xiàn)階梯上漲態(tài)勢(shì)，部分城市出現(xiàn)回暖跡象。其中，長(zhǎng)沙新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.8%。

　　2月底至今，全國(guó)20多個(gè)城市掀起新一輪限購(gòu)或者限購(gòu)升級(jí)措施，今日，長(zhǎng)沙市出臺(tái)“限購(gòu)限貸”等四條調(diào)控舉措。3月18日，長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳正式發(fā)布《通知》。

　　長(zhǎng)沙“限購(gòu)令”：暫停發(fā)放第三套房貸款

　　《通知》明確，長(zhǎng)沙限購(gòu)區(qū)域?yàn)檐饺貐^(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣（限長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、星沙區(qū)域）�！锻ㄖ�》要求，暫停對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭出售新建商品住房。

　　對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)無(wú)住房的非本市戶籍家庭：湖南省外戶籍家庭憑在長(zhǎng)沙市連續(xù)繳納12個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明限購(gòu)1套新建商品住房；屬于省、市、區(qū)引進(jìn)人才和公務(wù)工作調(diào)動(dòng)的湖南省外戶籍家庭憑有關(guān)部門(mén)證明限購(gòu)1套新建商品住房；長(zhǎng)沙市外湖南省內(nèi)戶籍家庭限購(gòu)1套新建商品住房。

　　商業(yè)貸款方面， 《通知》明確，對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的購(gòu)房家庭：購(gòu)買首套商品住房首付比例不低于30%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的戶籍家庭購(gòu)買第2套商品住房，首付比例不低于35%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的戶籍家庭購(gòu)買第2套商品住房，首付比例不低于45%；暫停發(fā)放第3套及以上住房的商業(yè)貸款。

　　此外，《通知》還要求繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法打擊哄抬房?jī)r(jià)、捂盤(pán)惜售、違規(guī)銷售、中介違規(guī)等行為。落實(shí)供地計(jì)劃，適度加大普通商品住宅用地供應(yīng)，加快房地產(chǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成市場(chǎng)有效供給等。

　　置業(yè)者：買還是不買陷入糾結(jié)

　　在記者隨機(jī)采訪的十幾位有購(gòu)房需求的市民中，8成受訪者對(duì)新政持支持態(tài)度，不過(guò)，有超過(guò)4成的受訪者坦言，因新政出臺(tái)，對(duì)是否購(gòu)房感到了“左右為難”。

　　“政策出來(lái)，感覺(jué)房?jī)r(jià)會(huì)跌了，倒不如再等等看�！痹�本打算近期購(gòu)房的市民楊先生開(kāi)始猶豫，最終他打定主意暫時(shí)不買房，希望房?jī)r(jià)調(diào)整一定幅度后，再入市。

　　和楊先生的想法一樣，王女士也希望此次的新政能夠把房?jī)r(jià)切實(shí)調(diào)下來(lái)�！俺山涣拷迪聛�(lái)，是好事情，這樣開(kāi)發(fā)商遲早會(huì)降價(jià)�！蓖跖�士希望，長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)能下降到2016年年初，就符合她的心理預(yù)期。

　　劉先生則有些拿不定主意，他看中的南城的一套新房，因是精裝又比周邊其他項(xiàng)目均價(jià)略低，他十分心動(dòng)，唯恐買不到；但是又害怕新政后房?jī)r(jià)會(huì)大跌，因此陷入了糾結(jié)。

　　開(kāi)發(fā)商：新政影響房?jī)r(jià)走勢(shì) 心理影響大于實(shí)際影響

　　去年在長(zhǎng)沙買房的都是什么人？研究數(shù)據(jù)顯示：新建住宅購(gòu)買人群大約有35%為長(zhǎng)沙本地人、50%來(lái)自于省內(nèi)各市州，另外，約有14%來(lái)自于外省。

　　“新政對(duì)于長(zhǎng)沙樓市的成交量肯定會(huì)有較為明顯的影響，進(jìn)而影響到房?jī)r(jià)的走勢(shì)�！睍r(shí)代地產(chǎn)長(zhǎng)沙公司副總經(jīng)理戴進(jìn)糧表示。

　　“以時(shí)代傾城項(xiàng)目為例，20%的購(gòu)房者就是非本市戶籍，其它樓盤(pán)這一占比可能更高�！痹谒�看來(lái)，隨著限購(gòu)限貸政策的落地，一部分有購(gòu)房需求的人群無(wú)法參與市場(chǎng)，首當(dāng)其沖的就是成交量下跌；而隨著成交量的應(yīng)聲下跌，市場(chǎng)供需逐步趨于平衡，房?jī)r(jià)正在上升的趨勢(shì)將會(huì)改變。

　　“相對(duì)于周邊中心城市而言，目前長(zhǎng)沙的房?jī)r(jià)不算高，從整體上看比較健康，因此預(yù)計(jì)后期價(jià)格下調(diào)的空間有限，但短時(shí)期內(nèi)不會(huì)再上漲�！贝鬟M(jìn)糧分析稱。

　　“個(gè)人覺(jué)得還算是溫柔版的購(gòu)限購(gòu)貸。”在湖南勤誠(chéng)達(dá)地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理助理廖穎看來(lái)，新政對(duì)長(zhǎng)沙本地戶籍人群買房并沒(méi)有限制，外地人想落戶長(zhǎng)沙也不難，因此從長(zhǎng)期來(lái)看，購(gòu)限的影響并不大；而購(gòu)貸政策的影響則要一分為二的看，剛需房源總價(jià)不高，因此受影響有限，而高價(jià)樓盤(pán)受到的沖擊則可能更為明顯。

　　“新政對(duì)于市場(chǎng)的心理影響，可能會(huì)大于實(shí)際影響�，F(xiàn)在很多人買房其實(shí)是出于一種跟風(fēng)的心理，一旦政策風(fēng)向轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)的觀望情緒就會(huì)加強(qiáng)，對(duì)當(dāng)前火熱的銷售行情會(huì)有明顯降溫作用。”

　　專家：短期內(nèi)可抑制購(gòu)房需求 達(dá)到穩(wěn)房?jī)r(jià)目的

　　對(duì)于今日長(zhǎng)沙發(fā)布的樓市新政，湖南深圳商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳樂(lè)吾并不感到意外。在他看來(lái)，長(zhǎng)沙是跟隨全國(guó)多個(gè)城市之后的連鎖反應(yīng)。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確了2017年中國(guó)樓市發(fā)展方向，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位，而近期廣州、石家莊、北京、鄭州等多個(gè)城市已經(jīng)再次升級(jí)限購(gòu)政策，長(zhǎng)沙這次調(diào)控緊隨其后，也是屬于預(yù)期范圍內(nèi)。

　　“個(gè)人感覺(jué)，政府出臺(tái)新政是為了讓長(zhǎng)沙樓市回歸本源。”陳樂(lè)吾認(rèn)為，由于本地人購(gòu)買力有限，新政對(duì)于非本市戶籍家庭明確做了限制，這能夠在一段時(shí)間內(nèi)抑制購(gòu)房需求，從而達(dá)到穩(wěn)定房?jī)r(jià)和供求平衡的目的。

　　“今年春節(jié)過(guò)后，長(zhǎng)沙樓市出現(xiàn)了少有的開(kāi)局就火的現(xiàn)象，甚至一房難求�！焙�南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王義高認(rèn)為，差別化的信貸政策對(duì)于市場(chǎng)中“賣小買大”的升級(jí)置業(yè)型需求以及連環(huán)單交易或出現(xiàn)直接影響，但整個(gè)政策都比較溫和，并不會(huì)真正影響置業(yè)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)。王義高同時(shí)指出，政府出臺(tái)的這次政策可謂“一箭雙雕”，既跟隨全國(guó)大勢(shì)，穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場(chǎng)，又并未真正影響樓市去庫(kù)存。

　　長(zhǎng)沙新環(huán)境房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)連鎖有限公司副總經(jīng)理明賓的觀點(diǎn)是，限制非本地戶籍家庭購(gòu)第二套住房，主要還是為了保障剛需，遏制投資性需求。

　　從政策面上來(lái)看，限購(gòu)的只是針對(duì)新建商品住房，對(duì)于存量住房(二手房)未做要求。

　　相關(guān)鏈接：長(zhǎng)沙上一次限購(gòu)在6年前

　　2010年，長(zhǎng)沙市場(chǎng)小戶型投資出現(xiàn)了一定過(guò)熱現(xiàn)象。2011年3月4日，長(zhǎng)沙市政府出臺(tái)了溫柔版限購(gòu)令，對(duì)90平方米以下的商品房實(shí)施限購(gòu)。

　　彼時(shí)，調(diào)控直指90㎡（含）及其以下套型，旨在“打響剛需保衛(wèi)戰(zhàn)”，打擊投機(jī)性購(gòu)房，對(duì)長(zhǎng)沙市場(chǎng)上門(mén)檻較低，投資過(guò)熱的小戶型產(chǎn)品降溫，擠出投資性的資金。2014年七八月份，長(zhǎng)沙市正式解除樓市限購(gòu)令。