治“老賴”，湖南再出招。今日，省政府官方網(wǎng)站發(fā)布《湖南省在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告等信用產(chǎn)品的實(shí)施方案》，運(yùn)用信用約束手段改善市場環(huán)境，加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

7大重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試

《方案》明確，湖南將在關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，率先開展信用產(chǎn)品的應(yīng)用。主要包括食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生計(jì)生、招標(biāo)投標(biāo)、教育科研、電子商務(wù)等7大領(lǐng)域。

如，在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管、市場準(zhǔn)入中應(yīng)用信用產(chǎn)品;對開展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機(jī)構(gòu)實(shí)行信用審查機(jī)制;在醫(yī)療衛(wèi)生單位的日常監(jiān)管中應(yīng)用信用產(chǎn)品，對有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和個人實(shí)行行業(yè)禁入限制;省級公共資源交易環(huán)節(jié)率先使用信用記錄或信用報(bào)告等信用產(chǎn)品，并逐步向其他工程建設(shè)項(xiàng)目推廣;將教師的個人信用記錄作為入職審查、日常管理的必要條件之一。在課題申報(bào)等環(huán)節(jié)，將個人、單位的信用記錄和信用報(bào)告作為資格審查的必備條件之一等。

同時，鼓勵和支持在旅游、中介服務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的行政管理活動中應(yīng)用信用產(chǎn)品。

“老賴”買房坐飛機(jī)住賓館都受限

守信有獎，不守信必罰。根據(jù)《方案》，湖南將加強(qiáng)對守信社會主體激勵，依法依規(guī)減少或免除日常監(jiān)督檢查，在評先評優(yōu)、行政審批、提供公共服務(wù)、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府性資金申請和撥付等方面優(yōu)先辦理。加強(qiáng)對失信社會主體監(jiān)督管理，推動失信行為公示公開。

      對嚴(yán)重失信社會主體，各級各有關(guān)部門要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施，如依法重新評定或撤銷相關(guān)資質(zhì)，不將該主體列入各類免檢、免審范圍，限制行政許可，限制市場準(zhǔn)入，限制新增項(xiàng)目審批核準(zhǔn)，限制擔(dān)任法定代表人和董事、監(jiān)事、高級管理人員，限制股票上市和發(fā)行債券，限制銀行信貸，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機(jī)構(gòu)，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等公共資源交易活動，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營，限制評先評優(yōu)。

對有履行能力但拒不履行法定義務(wù)的嚴(yán)重失信主體限制出境，限制購買不動產(chǎn)，限制乘坐飛機(jī)和高等級列車，限制旅游度假，限制入住星級以上賓館等。