“全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，對(duì)外開放步伐不斷加快，湖南正在由‘內(nèi)陸大省’向‘開放強(qiáng)省’邁進(jìn)�！�11月1日，在“迎接黨代會(huì) 建設(shè)新湖南”系列新聞發(fā)布會(huì)上，湖南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平通報(bào)了全省對(duì)外開放工作的整體成就。

　　省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)羅雙鋒、李心球出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問。新聞發(fā)布會(huì)由省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)姚偉紅主持。

　　開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)邁上新臺(tái)階

　　2015年，全省實(shí)際利用外資突破110億美元，“十二五”期間年均增長(zhǎng)17.4%；內(nèi)聯(lián)引資近3800億元，年均增長(zhǎng)16.4%，內(nèi)外資總量居中西部前列。全省對(duì)外貿(mào)易完成近300億美元，年均增長(zhǎng)14.9%，總量在全國(guó)的排名前進(jìn)4位。對(duì)外投資中方合同投資額28億美元，年均增長(zhǎng)31.8%，總量居中部第1位；對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額52億美元，年均增長(zhǎng)26.2%。航空口岸進(jìn)出境人員達(dá)188萬人次，年均增長(zhǎng)28.5%，出入境人次居中部第2位。

　　徐湘平表示，今年前三季度，在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，各項(xiàng)指標(biāo)仍保持 “穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)”，對(duì)外投資中方合同投資額、航空口岸出入境人次保持35%以上的高幅增長(zhǎng)。

　　湖南開放發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

　　“全省開放平臺(tái)逐步完善，國(guó)家級(jí)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家級(jí)湘江新區(qū)先后獲批�！�

　　徐湘平在會(huì)上表示，全省形成“一電（省電子口岸）、二空（長(zhǎng)沙、張家界航空口岸）、三水（岳陽、長(zhǎng)沙、常德水運(yùn)口岸）、四公（衡陽、湘潭、永州、湘西公路口岸）、五鐵（長(zhǎng)沙、郴州、懷化、婁底、株洲鐵路口岸）、六區(qū)（衡陽、湘潭、岳陽、長(zhǎng)沙綜合保稅區(qū)、郴州出口加工區(qū)、長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心）”的口岸開放體系，口岸數(shù)量居中西部前列。園區(qū)逐步成為開放型經(jīng)濟(jì)主要載體，2015年全省共有142個(gè)省級(jí)及以上園區(qū)，實(shí)際利用外資和進(jìn)出口占比分別達(dá)到40%、55.2%，比2010年分別提高了11個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，全省對(duì)外通道大幅增加。航空口岸開通了長(zhǎng)沙、張家界至美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等22個(gè)國(guó)家（地區(qū)）63條國(guó)際（地區(qū)）航線，水運(yùn)口岸開通了岳陽至香港直航和至東盟的接力航班，鐵路口岸開通了長(zhǎng)沙至歐洲、中亞國(guó)際貨運(yùn)班列，開通至廣東、上海等地五定班列（輪）線路6條。

　　徐湘平還透露，全省口岸通關(guān)能力進(jìn)一步提升。長(zhǎng)沙航空口岸實(shí)施部分外國(guó)人“72小時(shí)過境免簽”政策。城陵磯啟運(yùn)港退稅政策啟動(dòng)實(shí)施，汽車整車進(jìn)口、肉類進(jìn)口、糧食進(jìn)口和固廢進(jìn)口4個(gè)指定口岸投入運(yùn)營(yíng)。省電子口岸“三個(gè)一”項(xiàng)目投入使用，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　大力實(shí)施“精準(zhǔn)招商”

　　“近幾年來，湖南的招商引資工作，改“大呼隆招商”為“精準(zhǔn)招商”的工作戰(zhàn)略�！绷_雙鋒回答記者提問時(shí)表示，“十二五”時(shí)期，全省實(shí)際使用外資和實(shí)際到位內(nèi)資年均增長(zhǎng)速度分別為17.4%和16.4%，總量分別是“十一五”期間的2.24倍和2.17倍。

　　“精準(zhǔn)招商有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，尤其是全省發(fā)展速度最快的汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等行業(yè)，在很大程度上就是得益于精準(zhǔn)招商�！�

　　羅雙鋒介紹，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和實(shí)際，湖南確定了精準(zhǔn)招商四大目標(biāo)產(chǎn)業(yè)：一是以汽車零部件、新能源汽車、軌道交通、機(jī)器人為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)；二是以食品、保健品、家居用品、二胎概念用品為重點(diǎn)的適應(yīng)供給側(cè)改革的快消費(fèi)行業(yè)；三是以金融、大電商、商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；四是以文化旅游、體育休閑、美麗健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的生活服務(wù)業(yè)。

　　圍繞上述重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，湖南瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)200強(qiáng)以及跨國(guó)財(cái)團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)招商，著力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心。“十二五”期間，湖南重點(diǎn)圍繞富士康、上汽大眾、菲亞特、舍弗勒、華僑城、甲骨文公司、韓國(guó)CJ集團(tuán)、九興控股、紅星美凱龍以及一批央企等，進(jìn)行重點(diǎn)對(duì)接。

　　羅雙鋒說，湖南的招商引資還精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)區(qū)域。在國(guó)別區(qū)域選擇上，湖南重點(diǎn)對(duì)接香港、臺(tái)灣和韓國(guó)，開拓葡語國(guó)家和地區(qū)；在國(guó)內(nèi)區(qū)域選擇上，重點(diǎn)對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)。僅今年，省商務(wù)廳就先后接待香港、韓國(guó)訪湘客商20多批次，組織香港投（融）資洽談會(huì)3場(chǎng)，對(duì)臺(tái)考察產(chǎn)業(yè)對(duì)接4次，韓湘產(chǎn)業(yè)對(duì)接考察活動(dòng)16次、與長(zhǎng)三角、北京、膠東半島區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和考察活動(dòng)8次。

　　湖南“走出去”：建立“五位一體”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　湖南作為內(nèi)陸省份，在“走出去”方面存在先天不足。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，湖南是如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展的？

　　李心球在會(huì)上表示，近年來，省商務(wù)廳主動(dòng)適應(yīng)“高水平引進(jìn)來，大規(guī)模走出去”的對(duì)外開放新常態(tài)，明確了以“走出去”為依托，積極對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的工作思路，切實(shí)推進(jìn)“破零倍增、架橋拓市、園區(qū)載體、千億海外”等系統(tǒng)工程。

　　“從目前的情況來看，取得了不錯(cuò)的成效，在中西部省份中處于領(lǐng)先，在全國(guó)也有一定地位。”

　　李心球介紹，湖南通過架橋拓市，完善“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)。省商務(wù)廳初步形成綜合業(yè)務(wù)處室、地區(qū)處、駐外商務(wù)代表處、湖南境外商會(huì)和商務(wù)部駐外經(jīng)商處等“五位一體”的“走出去”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，已在全球設(shè)立了12個(gè)境外商務(wù)代表處，打通了湖南與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的溝通渠道。

　　此外，湖南還精心培育“走出去”境外園區(qū)，推動(dòng)省內(nèi)對(duì)外承包工程企業(yè)以項(xiàng)目為載體抱團(tuán)出海。