2013年11月3日，習(xí)近平總書(shū)記視察了吉茶高速公路上的矮寨特大懸索橋，湖南高速人歡欣鼓舞。 （攝影 張目）

2013年12月30日，是湖南高速公路突破五千公里的日子，徐守盛、杜家毫等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到湖南高速公路慰問(wèn)建設(shè)者。（攝影  章堯）

被習(xí)總書(shū)記稱為“中國(guó)圓月亮”的矮寨特大懸索橋，勇創(chuàng)四個(gè)世界第一，是世界跨峽谷跨徑最大的鋼桁梁懸索橋。攝影 章堯

湖南高速公路十分注重建設(shè)質(zhì)量，每年交通運(yùn)輸部質(zhì)量監(jiān)督總局都對(duì)湖南高速公路質(zhì)量安全進(jìn)行了嚴(yán)格督查，作出了“比較放心”、“處于可控狀態(tài)”的評(píng)價(jià)。圖為榮獲“中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)”的長(zhǎng)湘高速兩型科技示范工程。攝影 章堯

高速公路建設(shè)已經(jīng)成為湖南拉動(dòng)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)的一支重要生力軍。圖為正在建設(shè)中的武靖高速公路，2015年武靖高速完成投資17.06億元，帶動(dòng)內(nèi)需就超過(guò)50億元。攝影 章堯

 湖南高速公路建設(shè)十分注重安全生產(chǎn)，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。圖為正在建設(shè)中的益婁高速公路，工地上隨處可見(jiàn)醒目的安全宣傳知識(shí)和標(biāo)語(yǔ)。

今天，益陽(yáng)繞城、邵坪、大岳高速大界至桃林段、龍永高速部分路段等四條（段）、共計(jì)155.85公里高速公路建成通車，湖南高速十二五完美收官。圖為剛剛通車的大岳高速大界至桃林段。攝影 盛學(xué)運(yùn)

　　通訊員 楊輝柏 鄢明民 記者 章堯 長(zhǎng)沙報(bào)道
　　
　　時(shí)代的潮流，總是永不停歇，勇往直前；
　　
　　前進(jìn)的步伐，總是鏗鏘有力，不可阻擋。
　　
　　“十二五”即將過(guò)去。湖南高速公路順著時(shí)代的鏗鏘足音，踩著前進(jìn)的強(qiáng)勁鼓點(diǎn)，走過(guò)了承載著榮耀和奮斗的五年。
　　
　　“十二五”期間，在省委省政府科學(xué)決策和省交通運(yùn)輸廳正確領(lǐng)導(dǎo)下，省高管局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體高速人緊緊抓住“發(fā)展、改革、穩(wěn)定”這條主線，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)，蹄疾步穩(wěn)，經(jīng)受住了各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，各項(xiàng)主要目標(biāo)和工作任務(wù)順利完成，在全省推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“三量齊升”的大戰(zhàn)略中，譜寫(xiě)出高速公路事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。
　　
　　五年砥礪前行，五年春華秋實(shí)。三湘大地上，“高速?gòu)?qiáng)省”的壯麗畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)……
　　
　　這是全面發(fā)展、奮發(fā)有為的五年——
　　
　　2013年11月3日下午。湘西，吉首。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到矮寨特大懸索橋視察。
　　
　　“當(dāng)了解到湘西州近年來(lái)交通變化很大時(shí)，習(xí)總書(shū)記很高興。習(xí)總書(shū)記拾階而上，回頭對(duì)陪同人員說(shuō)：‘誰(shuí)說(shuō)外國(guó)的月亮比較圓，這（矮寨大橋）就是中國(guó)人自己的圓月亮’�！痹�有幸隨同習(xí)總書(shū)記視察矮寨大橋的聶善文每每回憶起這一過(guò)程，總是興奮不已。
　　
　　被習(xí)總書(shū)記稱為“中國(guó)圓月亮”的湘西吉茶高速公路矮寨特大懸索橋，勇創(chuàng)四個(gè)世界第一，是世界跨峽谷跨徑最大的鋼桁梁懸索橋。這一矗立在湖南高速公路版圖上“世界級(jí)明星工程”，象征著湖南高速公路的新高度，也成為湖南高速公路五年奮斗、五年發(fā)展、五年榮耀的有力見(jiàn)證。
　　
　　五年來(lái)，無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)深層次沖擊，還是面對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力的考驗(yàn)，省高管局黨委始終緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)主題不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在發(fā)展的跑道上勇往直前，每一步都走得堅(jiān)實(shí)有力，每一步都烙下了深深的印記。
　　
　　這樣的發(fā)展印記，“印刷”在每年的工作報(bào)告中。從2011年起，“發(fā)展”二字，連續(xù)五年成為全省高速公路工作會(huì)議主題報(bào)告標(biāo)題中的核心關(guān)鍵詞，每年都是當(dāng)之無(wú)愧的年度熱詞，在五年的工作報(bào)告中累計(jì)出現(xiàn)238次。
　　
　　這樣的發(fā)展印記，一再擴(kuò)容湖南高速版圖。截至今年11月底，“十二五”全省高速公路建設(shè)共完成投資2357.27億元，新增通車?yán)锍碳s3108公里高速公路，為歷年通車總和的130%，尤其是2012年、2013年兩年建成2435公里高速公路，創(chuàng)歷史之最。預(yù)計(jì)到今年年底，全省通車總里程達(dá)5649公里，全國(guó)排名由三年前的第17位躍升至第5位，湖南穩(wěn)居“高速大省”行列。
　　
　　這樣的發(fā)展印記，銘刻在一個(gè)個(gè)標(biāo)志性工程的鋼梁上。汝郴高速文明特大橋榮獲“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”，矮寨特大懸索橋關(guān)鍵技術(shù)研究獲“中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)”，長(zhǎng)湘高速兩型科技示范工程獲“中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)”；五跨京珠的水龍互通、張花高速澧水特大懸索橋、洞庭湖大橋等一個(gè)個(gè)質(zhì)量過(guò)得硬、科技含量高的“超級(jí)工程”，展示著湖南高速公路工程建設(shè)的高水平。每年交通運(yùn)輸部質(zhì)量監(jiān)督總局對(duì)全省高速公路質(zhì)量安全進(jìn)行了嚴(yán)格督查，作出了“比較放心”“處于可控狀態(tài)”的評(píng)價(jià)。
　　
　　這樣的發(fā)展印記，體現(xiàn)在各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)中。截至2015年11月底，全省高速公路投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)104億元，好路率達(dá)95%，完成長(zhǎng)益、潭耒、耒宜、益常高速公路大修改造提質(zhì)438公里。逐步形成了適應(yīng)我省實(shí)際“短、平、快”的大修新模式；累計(jì)征收通行費(fèi)588.89億元，收費(fèi)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，查處各類逃費(fèi)案件46773起，追繳車輛通行費(fèi)3119萬(wàn)元，成功破獲逃費(fèi)團(tuán)伙58個(gè)；ETC用戶兩年內(nèi)接近190萬(wàn)戶，居全國(guó)第三；受理路損案件9.8余萬(wàn)起，為國(guó)家路產(chǎn)挽回經(jīng)濟(jì)損失25134余萬(wàn)元，治理違法超限超載運(yùn)輸9.46萬(wàn)臺(tái)次，貨運(yùn)車輛超限超載率下降至3.67%；總公司、投資集團(tuán)、財(cái)務(wù)公司累計(jì)籌融資4355億元，總公司成為湖南省唯一一家大公國(guó)際、聯(lián)合資信和鵬元資信同時(shí)給予AAA主體信用評(píng)級(jí)的企業(yè)。
　　
　　這樣的發(fā)展印記，蘊(yùn)藏在激動(dòng)人心的“大事件”中。全省第一部高速公路專項(xiàng)法律——《湖南省高速公路條例》頒布實(shí)施；全國(guó)交通系統(tǒng)第一家、湖南第三家財(cái)務(wù)公司——湖南高速集團(tuán)財(cái)務(wù)公司開(kāi)業(yè)；全國(guó)交通系統(tǒng)首個(gè)官方實(shí)名微博落戶“@湖南高速公路”；中國(guó)高速公路交通廣播在湖南先行先試，湖南FM90.5在全國(guó)率先發(fā)聲。
　　
　　這樣的發(fā)展印記，記錄在媒體的報(bào)道里�！昂�南高速公路在建里程全國(guó)第一”被評(píng)為“改革開(kāi)放30年影響湖南青少年的30件事”之一，“湖南高速公路集中通車”被騰訊網(wǎng)、瀟湘晨報(bào)和網(wǎng)友評(píng)選為“2012年湖南十大新聞事件”之一，全系統(tǒng)共在中央和省部級(jí)媒體刊播報(bào)道新聞萬(wàn)余次，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載近十萬(wàn)次。新聞往往聚集在最具影響力、最具活力的地方，湖南高速公路成了名副其實(shí)的“新聞富礦”。

    ……
　　
　　5年發(fā)展不尋常，5年道路耐思量。
　　
　　如今，站在“十二五”收官的節(jié)點(diǎn)上，回首來(lái)時(shí)路，我們可以從中探尋出更清楚、更明晰的答案：
　　
　　湖南高速公路的“高速崛起”，是黨中央、國(guó)務(wù)院支持中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略的一大成果，是湖南省委、省政府加快實(shí)施“高速大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”的科學(xué)決策，是省交通運(yùn)輸廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格要求的結(jié)果，是省高管局黨委一班人，團(tuán)結(jié)一致，率領(lǐng)全省高速公路廣大干部職工艱苦奮斗，奮發(fā)有為，向全省三湘父老交上的一份漂亮答卷！
　　
　　這是奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)民生的五年——
　　
　　通衢三湘，氣貫長(zhǎng)虹。高速公路的風(fēng)，吹動(dòng)著湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)大船之帆，讓湖南開(kāi)始釋放出“高速”魅力。
　　
　　——高速公路，改變區(qū)位格局。
　　
　　說(shuō)起湖南在全國(guó)區(qū)位格局的地位，一言以蔽之：湖南通則中部通，中部通則全國(guó)通。
　　
　　十二五，高速公路在三湘大地上盡情延伸，改變著湖南的交通局面，時(shí)空距離正一點(diǎn)點(diǎn)被拉近，交通瓶頸正一點(diǎn)點(diǎn)被突破。
　　
　　從內(nèi)通看，高速公路通達(dá)全省114個(gè)縣市區(qū)，覆蓋98%的人口；基本形成“五縱六橫”主骨架網(wǎng)，原規(guī)劃的國(guó)高網(wǎng)在湖南基本貫通，正常情況下，過(guò)境車輛4小時(shí)左右能通過(guò)湖南；湘中、湘西等地區(qū)高速公路密度明顯增加，京珠、滬昆等車流量趨于飽和的路段基本建成分流復(fù)線。從外接看，高速公路打通出省通道22個(gè)，除重慶外，湖南與周邊5省均有2個(gè)或以上出省口，出省口分布趨于合理。
　　
　　如今，打開(kāi)湖南地圖，縱橫交錯(cuò)的高速公路網(wǎng)，不僅串連起湖湘大地的城市鄉(xiāng)村，更構(gòu)建起湖南“承接?xùn)|西、貫穿南北”的交通大動(dòng)脈，湖南在中部乃至全國(guó)交通網(wǎng)中的樞紐地位日益凸顯。
　　
　　——高速公路，助推經(jīng)濟(jì)升級(jí)。
　　
　　讓我們把目光投向湘南地區(qū)的永州市。
　　
　　在2012年通車的16條高速公路中，3條高速公路處于永州。這樣的消息，讓永州寧遠(yuǎn)縣從事貨運(yùn)的朱云志樂(lè)開(kāi)了花�！拔椰F(xiàn)在走郴寧高速公路去郴州送貨，只需要1個(gè)小時(shí)，比原來(lái)省了2個(gè)多小時(shí)，每天的業(yè)務(wù)量也增加了！”。
　　
　　在道縣，道賀高速公路建設(shè)期間，就有許多投資商紛紛搶灘道縣，現(xiàn)在的道縣，投資15億元建成的8平方公里的工業(yè)園內(nèi)，125家企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，其中包括28家過(guò)億元的企業(yè)，項(xiàng)目涵蓋電子信息、輕紡、制鞋、農(nóng)副產(chǎn)品加工。
　　
　　借助寧道、郴寧、永藍(lán)、道賀、邵永等5條途經(jīng)永州的高速公路，一條條高速公路的通車，突破了永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的交通瓶頸。永州市著力打造的“藍(lán)寧道新加工貿(mào)易走廊”現(xiàn)已擁有進(jìn)出口達(dá)100萬(wàn)美元以上的規(guī)模加工企業(yè)135家，成為湖南乃至中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地，大大加速了永州融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈的步伐。
　　
　　高速公路給永州帶來(lái)的發(fā)展新局面，只是一個(gè)縮影。
　　
　　高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善，將湖南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快了人流、物流、資金流、信息流的流通，對(duì)助推全省承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)等具有重要作用。
　　
　　在美麗的湘西、夢(mèng)幻的湘南、豐饒的湘東、秀麗的湘北，由高速公路奏響的動(dòng)人樂(lè)章響徹在三湘大地，湖南高速已經(jīng)成為助推湖南科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的強(qiáng)大引擎。
　　
　　——高速公路，帶來(lái)美好生活。
　　
　　路通了，致富的金鑰匙就掌握在自己手上了。
　　
　　“把臍橙賣到東盟去！”道賀高速在永州與桂林之間搭起的快捷通道，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的豪言壯語(yǔ)成為了現(xiàn)實(shí)。
　　
　　南岳人，不種田，趕個(gè)八月吃三年。“南岳高速通車后，到南岳燒香拜佛的不只是‘趕八月’了，因?yàn)?2個(gè)月都會(huì)這樣好！”南岳鎮(zhèn)譚家橋村村委委員譚長(zhǎng)孝笑著說(shuō)。
　　
　　路通了，遠(yuǎn)方的風(fēng)景就拉近到人們眼前了。
　　
　　矮寨大橋不單本身就是一道壯麗的風(fēng)景線，更是將重慶紅色旅游、武隆仙女山、黔江小南海、邊城茶峒、吉首德夯、鳳凰古城等串成一條新的黃金旅游線路，引發(fā)旅游格局大變化；洞新高速公路通車后，“旅游新秀”新寧崀山的靜謐古樸與歷史名城省會(huì)長(zhǎng)沙的繁華厚重，相距僅三個(gè)半小時(shí)。
　　
　　高速公路延伸到哪里，旅游就興旺到哪里，藏在深閨的三湘美景，正在大步走進(jìn)人們的休閑生活。
　　
　　路通了，回鄉(xiāng)就再不會(huì)千軍萬(wàn)馬擠“囧途”了。
　　
　　2012年底長(zhǎng)沙晚報(bào)十名記者講述了前往十個(gè)市州的回家故事。“老家儼然已成為高速公路樞紐”“40多分鐘可趕到岳父家”“400公里回家路，風(fēng)景這邊獨(dú)好”“長(zhǎng)沙至冷水灘，從七個(gè)半小時(shí)到3個(gè)小時(shí)”……。
　　
　　記者們用自己的親身經(jīng)歷展示著高速公路優(yōu)越性：回鄉(xiāng)不再是囧途，談笑已過(guò)萬(wàn)重山。
　　
　　——高速公路，長(zhǎng)期惠民利民。
　　
　　收費(fèi)站擁堵，百姓怨聲載道。為擴(kuò)充收費(fèi)站通行量，五年來(lái)全省共新建1個(gè)收費(fèi)站，改擴(kuò)建44個(gè)收費(fèi)站，增建140條車道，擴(kuò)建7個(gè)收費(fèi)廣場(chǎng)，增加7條超寬車道和20個(gè)復(fù)式收費(fèi)亭，同時(shí)建成781條ETC車道，ETC車道覆蓋率達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)全省“一卡通”，收費(fèi)站擁堵得到根本緩解。
　　
　　高速公路服務(wù)區(qū)也不只提供吃、住、加油等常規(guī)服務(wù)，許多服務(wù)區(qū)開(kāi)辟了文化體驗(yàn)、保健按摩、電影等特色服務(wù)�！伴_(kāi)了幾個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途車，非常疲憊，推拿一刻鐘后，精神好多了。”車主鄭先生花了30元錢在雁城服務(wù)區(qū)“輕松一刻”健康管理服務(wù)中心享受了一刻鐘的肩頸推拿服務(wù)。自該服務(wù)區(qū)在全國(guó)首推按摩保健服務(wù)以來(lái)，來(lái)這“小坐15分鐘”的司機(jī)越來(lái)越多，尤其在大客車、大貨車司機(jī)中非常受歡迎。
　　
　　高速公路車輛救援亂象一直被社會(huì)詬病。對(duì)此，全省高速公路采取“政府補(bǔ)助+服務(wù)外包”車輛救援新模式，實(shí)行“低于成本施救”，車主承擔(dān)70%的施救成本費(fèi)用，財(cái)政補(bǔ)貼30%，讓車輛救援真正回歸公益、服務(wù)民需。
　　
　　不僅如此，高速公路更是帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的民生“紅包”：2011年以來(lái)減免綠色通道鮮活農(nóng)產(chǎn)品通行費(fèi)超40億元；2012年重大節(jié)假日7座小車免費(fèi)通行政策實(shí)施以來(lái)，減免通行費(fèi)超16.6億元。
　　
　　現(xiàn)在讓我們想象一下：假如你剛領(lǐng)略完岳陽(yáng)千里洞庭的粼粼波光，仍意猶未盡，還想去郴州感受莽山的奇峰疊翠，很簡(jiǎn)單，出發(fā)前你只需打開(kāi)手機(jī)，關(guān)注“湖南高速公路”官方微信，查看京珠高速路況，從剛剛完成改擴(kuò)建、擁有5進(jìn)13出共18條車道的岳陽(yáng)收費(fèi)站上京珠高速，收費(fèi)員溫馨的文明用語(yǔ)會(huì)讓你一路好心情；沿途你收聽(tīng)著全省統(tǒng)一調(diào)頻中國(guó)高速交通廣播（湖南）FM90.5的精彩節(jié)目和實(shí)時(shí)路況，中途可在長(zhǎng)沙服務(wù)區(qū)小憩片刻，給人和車都加加油；如遇堵車，路況不熟悉的你可致電12328服務(wù)熱線，話務(wù)員會(huì)告訴你如何繞道京珠復(fù)線；最后你可選擇離莽山景區(qū)最近的宜鳳黃沙收費(fèi)站下高速，順便感受一把ETC“秒”過(guò)收費(fèi)站的暢快。
　　
　　這，就是高速公路帶給老百姓的“出行幸福感”。
　　
　　這是改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難的五年——
　　
　　2012年12月20日，省高管局下文啟用長(zhǎng)沙管理處等十余個(gè)局屬各管理處印章，原“臨長(zhǎng)管理處”等數(shù)十枚公章同時(shí)作廢。與這些作廢公章一起被塵封的，是曾經(jīng)困擾高速公路效率不高、管理成本偏高的運(yùn)營(yíng)管理弊端。
　　
　　新印章的啟用，標(biāo)志著全省高速公路“一市州一管理處”的運(yùn)營(yíng)管理新格局正式形成，沿用近20年的“一路一管理處”模式退出高速公路歷史舞臺(tái)。
　　
　　管理處的運(yùn)營(yíng)管理體制改革，成為全省高速公路深化改革的“先手棋”和“重頭戲”。發(fā)展出題目，改革做文章。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新形勢(shì)，高速公路改革好戲連連。
　　
　　改革的決心無(wú)比堅(jiān)定。
　　
　　省委省政府、省交通運(yùn)輸廳多次研究高速公路體制改革，決心清晰可見(jiàn)，舉措堅(jiān)強(qiáng)有力，推進(jìn)穩(wěn)步有序，促進(jìn)高速公路體制改革沿著“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、突出主業(yè)、壓縮層級(jí)、建管分離”方向前進(jìn)。
　　
　　“要以高度的危機(jī)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，建立健全高速公路科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”。省高管局黨委直面改革，以問(wèn)題為導(dǎo)向，動(dòng)“真刀槍”，啃“硬骨頭”，打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，凡是有利于發(fā)展的改革舉措就堅(jiān)決推進(jìn)，一些涉及利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革，得以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)；一些影響發(fā)展的深層次問(wèn)題，正一步步從體制機(jī)制上得到破解。
　　
　　改革的措施密集出臺(tái)。
　　
　　從“一市州一管理處”到車輛救援“政府補(bǔ)助+服務(wù)外包”低成本施救，從征地拆遷市州政府大包干到小修保養(yǎng)市場(chǎng)化改革，從實(shí)施招投標(biāo)分類資審隨機(jī)分配合理低價(jià)法到簡(jiǎn)化超限運(yùn)輸行政許可審批流程，從“制度+科技”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式到推行“動(dòng)薪卡”保障民工工資，從試水PPP模式到禁止項(xiàng)目建設(shè)“回憶錄”式變更調(diào)概，從關(guān)停三級(jí)以下經(jīng)營(yíng)公司到引入第三方民調(diào)機(jī)構(gòu)督查服務(wù)區(qū)，等等。
　　
　　改革創(chuàng)新的步伐在高速公路重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽嘗試、快馬加鞭，頂層設(shè)計(jì)和基層探索上下呼應(yīng)、點(diǎn)面結(jié)合，一份份沉甸甸的改革清單，讓“改革”成為湖南高速“十二五”成色十足的“高光點(diǎn)”。
　　
　　改革是最大動(dòng)力，改革也是最大紅利。
　　
　　事業(yè)發(fā)展在改革中轉(zhuǎn)型。
　　
　　據(jù)測(cè)算，改革后的“一市州一管理處”比按“一路一管理處”模式減少設(shè)置管理機(jī)構(gòu)56個(gè)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)80%；處級(jí)干部配備精簡(jiǎn)幅度達(dá)53%，機(jī)關(guān)干部配備精簡(jiǎn)幅度達(dá)71%；可減少新建駐地建設(shè)22套，節(jié)約建設(shè)用地約3300畝，直接節(jié)約成本22億元。輕裝上路的湖南高速，在今后的道路上將走得更遠(yuǎn)，走得更好。
　　
　　工作活力在改革中釋放。
　　
　　益婁高速公路桃江段僅用22天基本完成征拆任務(wù)，馬安高速公路桃江段54棟房屋僅用15天就完成53棟拆遷任務(wù)；邵坪高速公路L2連接線用30天完成征拆任務(wù)，不僅節(jié)省了三分之二的時(shí)間，還節(jié)省了三分之一的資金。
　　
　　號(hào)稱“天下第一難事”的征地拆遷之所以能迎刃而解，這主要?dú)w功于2014年9月首次在全省高速公路推行的征拆“總包干”辦法。省交通運(yùn)輸廳與市州政府簽訂總包干協(xié)議，層層包干到基層，超支自負(fù)、節(jié)余自用，極大調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府的積極性，工作效率大大提高，取得“省時(shí)、省事、省錢、省心”效果。
　　
　　“很快，很方便”，不到15分鐘，車主李先生就在建設(shè)銀行ETC專柜完成了ETC開(kāi)戶、充值、安裝等流程，愜意的開(kāi)著安裝好ETC裝置的車離開(kāi)了。“一站式”的服務(wù)讓ETC從一開(kāi)始就很便捷。
　　
　　目前全省共有9家銀行開(kāi)設(shè)ETC“一站式”營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)2337個(gè)，ETC用戶從2013年10月不足1萬(wàn)戶猛增到2015年11月的187萬(wàn)戶，排名由全國(guó)倒數(shù)第三位躍居全國(guó)第三位，實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超的“井噴”式發(fā)展。這巨大的變化，就發(fā)生在ETC推廣模式由經(jīng)營(yíng)公司單一推廣創(chuàng)新為“行業(yè)主導(dǎo)、銀行營(yíng)銷、讓利于民、合作共贏”新模式后的兩年時(shí)間內(nèi)。
　　
　　美好未來(lái)在改革中蓄力。
　　
　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。雖然改革期間偶有“調(diào)整的陣痛”，但這畢竟只是“成長(zhǎng)的煩惱”，湖南高速公路以改革姿態(tài)進(jìn)入新常態(tài)，邁出了堅(jiān)實(shí)、關(guān)鍵的一步，必定為“高速?gòu)?qiáng)省”新征程注入強(qiáng)大動(dòng)力和勃勃生機(jī)。
　　
　　改革未有窮期，我們還在路上。
　　
　　這是嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、清風(fēng)正氣的五年——
　　
　　2012年——湖南高速公路通車?yán)锍逃惺芬詠?lái)最多的一年——沒(méi)有鮮花禮炮，沒(méi)有鑼鼓喧天，12月23日16條1320公里高速公路“悄悄”集中通車。
　　
　　少搞形式，多干實(shí)事，湖南高速以實(shí)際行動(dòng)踐行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，更彰顯出一心一意干事創(chuàng)業(yè)的決心。從此，全省高速公路沒(méi)有舉行過(guò)一場(chǎng)開(kāi)工或通車典禮。
　　
　　“嚴(yán)禁參加施工單位、監(jiān)理單位和材料供應(yīng)商、承包商各類宴請(qǐng)”，“嚴(yán)禁參加施工單位、監(jiān)理單位和材料供應(yīng)商、承包商組織的任何娛樂(lè)和休閑活動(dòng)”……今年10月新出臺(tái)的全省高速公路《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的十項(xiàng)禁止性規(guī)定》，緊扣工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理工作重心，緊盯公車私用、公款消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，明確提出了紀(jì)律要求。
　　
　　嚴(yán)紀(jì)律，立規(guī)矩。只有紀(jì)律和規(guī)矩的戒尺高懸于心，從嚴(yán)從實(shí)才會(huì)蔚然成風(fēng)，才能達(dá)到防腐拒變、激濁揚(yáng)清的效果。
　　
　　“教育+文化”、“制度+科技”、“監(jiān)督+懲處”，預(yù)防腐敗機(jī)制建設(shè)三管齊下，讓黨員干部在“不敢腐、不能腐、不想腐”的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
　　
　　每年年初的“廉政工作會(huì)議”、“干部述職述廉會(huì)”和“年度工作會(huì)議”一道，“三會(huì)”齊開(kāi)，各單位向局黨委遞交《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局中心工作同布置、同落實(shí)、同考核，同等重要。
　　
　　管住月餅、賀年卡，管住宣傳品制作，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格公車管理使用，厘清省局責(zé)任清單6大項(xiàng)64小項(xiàng)、權(quán)力清單4大項(xiàng)39小項(xiàng)，相繼出臺(tái)《湖南省高速公路法律事務(wù)管理辦法》等13項(xiàng)制度規(guī)定。制度的“籠子”越扎越密、越扎越牢，對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”零容忍，不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”，沒(méi)有含含糊糊、沒(méi)有模棱兩可。
　　
　　“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全系統(tǒng)深入開(kāi)展。活動(dòng)的鋒芒直指局屬49個(gè)單位共337個(gè)基層黨組織、166名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、3526名黨員，“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”“會(huì)議中的歪風(fēng)”等“四風(fēng)”問(wèn)題在正風(fēng)肅紀(jì)的鐵掃帚下無(wú)所遁形。局機(jī)關(guān)共清退借調(diào)人員72人，騰退清理超標(biāo)辦公用房1053平方米，全系統(tǒng)公務(wù)接待宴請(qǐng)消費(fèi)同比減少30%以上。
　　
　　“應(yīng)酬少了，時(shí)間多了，身體好了，感情真了”許多高速公路干部職工紛紛感慨。
　　
　　風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。黯淡了觥籌交錯(cuò)，遠(yuǎn)離了庸懶散奢，消弭了請(qǐng)托跑送，黨員干部的更多精力轉(zhuǎn)移到促發(fā)展、抓改革、強(qiáng)服務(wù)上，“作風(fēng)也是生產(chǎn)力”這個(gè)樸素道理，在湖南高速公路上得到明證。
　　
　　這是凝心聚力、同頻共振的五年——
　　
　　“治超不能簡(jiǎn)單的罰款了事”、“在地市設(shè)置電子卡（ETC）辦卡點(diǎn)”、“在滬昆湖南境內(nèi)增加服務(wù)區(qū)數(shù)量”，網(wǎng)友“欣辰”、“見(jiàn)證你的每一步”、“曹奇杰”如是建議。
　　
　　2012年全省高速公路開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)納言獻(xiàn)策·共促科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)民聲活動(dòng)�；顒�(dòng)中千余名網(wǎng)友提出兩千余條意見(jiàn)建議，無(wú)論是建言獻(xiàn)策，還是吐槽爆料，局黨委照單全收，積極回復(fù)，認(rèn)真處理�；顒�(dòng)被網(wǎng)友“huaxing189”稱之為“明智之舉”。
　　
　　網(wǎng)友們暢所欲言，管理者虛心聆聽(tīng)，一來(lái)一回，展示的是開(kāi)放真誠(chéng)，收獲的是真知灼見(jiàn)，凝聚的是同心同力。
　　
　　五年來(lái)，來(lái)自各方的力量和智慧源源不斷地匯聚到高速公路上，同向而行，同頻共振，形成了強(qiáng)大合力。
　　
　　在全省高速公路建設(shè)和管理戰(zhàn)線。全系統(tǒng)萬(wàn)余名干部職工戰(zhàn)天斗地，攻堅(jiān)克難，默默堅(jiān)守，無(wú)私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)筑就三湘通途的“鋪路石”，勇當(dāng)交通主動(dòng)脈的“守衛(wèi)者”，樂(lè)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“服務(wù)員”，在平凡的崗位上，創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績(jī)。
　　
　　在南縣至益陽(yáng)高速公路建設(shè)工地�！凹涌旄咚俟�路建設(shè)是群眾的期盼，益陽(yáng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門要牢固樹(shù)立‘交通先行’的理念，為建設(shè)方提供最優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)造良好施工環(huán)境，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)”。益陽(yáng)市市長(zhǎng)許顯輝吹響了益陽(yáng)境內(nèi)高速公路建設(shè)征地拆遷集結(jié)號(hào)。
　　
　　在懷化市楊村鄉(xiāng)橋梁村。70歲的老村支書(shū)羅孟元為給懷化繞城高速公路拆房騰地，在臨時(shí)過(guò)渡房還未完全修好的情況下，一家7口在簡(jiǎn)易茅棚里住了半個(gè)月之久，而且還當(dāng)上了高速公路義務(wù)宣傳員，逢人就說(shuō)“要想快富，必修高速”。
　　
　　在高速公路服務(wù)區(qū)。90后小伙王心材特意開(kāi)車駛?cè)敕��?wù)區(qū)，將車中垃圾清理倒入垃圾桶，因?yàn)樗�是湖南高速“拒絕車窗垃圾”志愿者隊(duì)伍中的一員。
　　
　　在中國(guó)高速?gòu)V播（湖南）90.5電臺(tái)直播間。熱心聽(tīng)眾張女士打來(lái)電話，告知京珠高速因追尾發(fā)生交通擁堵，“避過(guò)堵點(diǎn)，繞道通行”的信息在電波中傳達(dá)給每一位有需要的車主。
　　
　　在“@湖南高速公路”官方政務(wù)微信的“朋友圈”�！白蠲栏咚偃恕钡男蜗笳故疽曨l被不斷“轉(zhuǎn)發(fā)”、“分享”、“點(diǎn)贊”，在數(shù)十萬(wàn)粉絲們的刷屏中傳播著最美、最動(dòng)人的正能量。
　　
　　第三方網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)高速公路不良輿情數(shù)量處于較低水平，與十二五初期相比明顯呈穩(wěn)步下降趨勢(shì)。
　　
　　凡是過(guò)去，皆為序章�！案咚俅笫　睂⒑�南高速公路推送到一個(gè)前所未有的高度。百尺竿頭如何更進(jìn)一步？
　　
　　“到‘十三五’末，全省境內(nèi)國(guó)家高速公路主線基本貫通，重點(diǎn)擁堵路段實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)；全省所有市、縣中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)上高速，基本建成“六縱六橫”高速公路網(wǎng)”。近日，省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉明欣在接受媒體采訪時(shí)，描繪著湖南高速公路下一個(gè)五年藍(lán)圖。
　　
　　“高速?gòu)?qiáng)省”的新目標(biāo)呼之欲出！
　　
　　由“大”到“強(qiáng)”，雖只是一個(gè)字的變化，但卻是湖南高速公路適應(yīng)新常態(tài)的主動(dòng)作為、升級(jí)轉(zhuǎn)型的蓄勢(shì)待發(fā)，當(dāng)中的內(nèi)涵是何其豐富，需要為之付出的努力是何其艱辛。
　　
　　目標(biāo)在前，號(hào)角吹響。“高速?gòu)?qiáng)省”夢(mèng)正煥發(fā)出激情澎湃的力量，激蕩起全體高速人的共鳴，每個(gè)人只有干好“自己那一份”，高速?gòu)?qiáng)省夢(mèng)才夠美麗、夠堅(jiān)實(shí)。
　　
　　“選擇高速公路，我們無(wú)怨無(wú)悔！”這是一名普通高速公路員工的激情告白。這聲音，流露真情，感人肺腑。
　　
　　“恪盡職守，忠實(shí)履職，敢于擔(dān)當(dāng)！”這是省高管局新任局長(zhǎng)、黨委書(shū)記的謝立新的履新表態(tài)。這聲音，承載過(guò)去，指向未來(lái)。
　　
　　有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能創(chuàng)造出來(lái)。在任重道遠(yuǎn)的未來(lái)日子里，湖南高速故事的情節(jié)依然精彩可期，湖南高速人惟有以更加堅(jiān)定的昂首前行、更加扎實(shí)的苦干實(shí)干，才能續(xù)寫(xiě)更加輝煌的壯美篇章。因?yàn)樗麄冎�道—�?BR>　　
　　既然選擇遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。