核心提示

　　《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》昨發(fā)布，這也是恢復(fù)高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。

　　總體目標(biāo)

　　今年啟動試點 2017年全面推進(jìn)

　　2020年基本建立中國特色

　　現(xiàn)代教育考試招生制度

　　2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

　　兩個試點

　　上海浙江率先試點

　　從今年的高一新生開始實施

　　這次改革將先選擇在條件比較成熟的上海市、浙江省開展試點。今年底，上海市、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開始實施。高二、高三學(xué)生繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法，不進(jìn)行試點省份的學(xué)生也繼續(xù)實施現(xiàn)行高考辦法。

　　1

　　亮點解讀

　　文理不分科 外語考兩次

　　語數(shù)外各150分 高考總分“3+3”

　　改革考試科目設(shè)置。本輪考試招生制度改革在考試科目設(shè)置方面明確規(guī)定，高中將不再分文理科，高考總成績改由兩部分組成。

　　一部分是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目的成績，150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機會，可選其一計入總分。

　　另一部分是高中學(xué)業(yè)水平考試成績。其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等14個科目，而每門都已經(jīng)“學(xué)完即考”、“一門一清”，在高考中就不必重新再考。考生在報考時，只需根據(jù)報考高校提前發(fā)布的招生報考要求和自身特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六科中自主選擇3個科目的成績，計入高考總分。

　　改革招生錄取機制。探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。

　　2

　　“全國統(tǒng)一卷”

　　明年起增加使用省份

　　科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容，增強基礎(chǔ)性、綜合性，著重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。改進(jìn)評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構(gòu)、國家題庫和外語能力測評體系建設(shè)。2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。

　　3

　　大幅減少、嚴(yán)控加分

　　明年起取消特長生加分

　　大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。探索完善邊疆民族特困地區(qū)加分政策。2014年底出臺進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見。

　　4

　　自招放在高考后

　　“北約”“華約”將成歷史

　　完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報考高校的考核。試點高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。這意味著，“北約”、“華約”、“卓越”等聯(lián)盟將成歷史。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

　　5

　　破解擇校難

　　完善隨遷子女升學(xué)政策

　　推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。改進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩�方式。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。進(jìn)一步落實和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試的政策措施。

　　6

　　創(chuàng)造條件一年兩考

　　完善高中學(xué)業(yè)水平考試

　　各地要合理安排課程進(jìn)度和考試時間，創(chuàng)造條件為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試的機會。2014年出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見，建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內(nèi)容。2014年出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見。

　　7

　　高職分類考試

　　“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”

　　高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。

　　一圖看懂考試招生改革

　　1 改計劃

　　提高中西部和人口大省高考錄取率

　　2017年錄取率最低省份與全國平均差距從2013年的6個百分點縮至4個百分點以內(nèi)

　　增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)

　　完善中小學(xué)招生辦法，破解擇校難

　　完善隨遷子女就學(xué)和升學(xué)考試政策措施

　　2 改考試

　　完善高中學(xué)業(yè)水平考試

　　引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好每門課程，今年出臺完善高中學(xué)業(yè)水平考試指導(dǎo)意見

　　規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價

　　2014年出臺規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)意見

　　加快推進(jìn)高職院校分類考試

　　“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式

　　深化高考考試內(nèi)容改革

　　2015年起增加使用“全國卷”省份

　　3 改錄取

　　減少和規(guī)范考試加分

　　2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目

　　地方性高考加分項目，原則只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生

　　完善和規(guī)范自主招生

　　自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，并參加全國統(tǒng)一高考

　　2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行

　　完善高校招生選拔機制

　　建立招生問責(zé)制，2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)

　　改進(jìn)錄取方式

　　推行高考成績公布后填報志愿方式

　　創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次

　　拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道

　　4 改監(jiān)管

　　加強信息公開

　　深入實施高校招生“陽光工程”

　　健全分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度

　　加強制度保障

　　健全政府部門協(xié)作機制

　　健全誠信制度

　　健全教育考試招生的法律法規(guī)

　　加大違規(guī)查處

　　加強考試招生全程監(jiān)督

　　構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任

　　5 綜改試點

　　改革考試科目設(shè)置

　　考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成

　　不分文理科，外語科目提供兩次考試機會

　　改革招生錄取機制

　　探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制

　　開展改革試點

　　滬浙今年高一新生開始實施